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Categorías y escenarios de vuelo drones en la reglamentación europea


Noticia de última hora: Reglamento de ejecución (UE) 2021/1166 de la Comisión de 15 de julio de 2021 que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947


Se amplía el plazo para el uso de drones sin clase C5 y C6.

La publicación del Reglamento de ejecución (UE) 2021/1166 de la Comisión de 15 de julio de 2021 que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947 por lo que respecta al aplazamiento de la fecha de aplicación de los escenarios estándar para las operaciones ejecutadas dentro o más allá del alcance visual, publicado el viernes 16 de julio y que entrará en vigor el 5 de agosto, implica la adecuación de las fechas de entrada en vigor de los escenarios estándar en categoría abierta europeos que se retrasa hasta 1 de julio de 2022 (hasta ahora 2 de diciembre de 2021).

Igualmente, se amplía el plazo de presentación de declaraciones de conformidad con escenarios estándar nacionales hasta el 2 de diciembre de 2023 (actualmente hasta ahora 2 de diciembre de 2021) que podrán seguir utilizándose hasta ale 2 de diciembre de 2025 en vez del 2 de diciembre del 2023 como era hasta ahora.

Es importante tener en cuenta que, lo que aparentemente es una mera ampliación de plazo, tiene una gran relevancia ya que se podrán seguir utilizando hasta el 2 de diciembre de 2025 drones sin etiqueta de clase C5 y C6, es decir los drones actuales podrán ser utilizados sin problemas hasta prácticamente el año 2026, es decir durante cuatro años más.

Esta ampliación no es fruto de que la Comisión quiera permitir el uso de los drones actuales más años, ha sido furto de la incapacidad de la Unión Europea de aprobar las normas armonizadas necesarias para la obtención de las clases por parte de los fabricantes.

También se retrasa la exigencia de que el dron disponga de una luz nocturna intermitente hasta el 1 de julio de 2022.


Introducción


La reglamentación europea de conformidad con el Reglamento 947/2019, se basa en la clasificación de las operaciones en función de la complejidad y el riesgo de la operación.

En base a la complejidad y el riesgo establece tres categorías de operaciones:

  1. Categoría abierta: Riesgo bajo y complejidad

  2. Categoría especifica: Riesgo y complejidad medios.

  3. Categoría certificada: Riesgo y complejidad alta.

Otro aspecto importante de la normativa europea es que no distingue entre el uso de lúdico y profesional, por lo que todos los usuarios de drones deberán cumplir con los requisitos de la categoría en la que vuelen, independientemente del uso para el que realizan el vuelo.


Categoría abierta


Se define tres subcategorías


Categoría específica


Cuando nos encontramos en una operación de vuelo no incluida en categoría abierta, el reglamento establece la categoría específica, salvo aquellas operaciones incluidas en la categoría certificada.

El reglamento indica que, todas las operaciones dentro de la categoría especifican requerirán una autorización operacional del órgano competente de cada estado miembro (EASA en el caso de España), salvo cuando el operador vaya a realizar una operación dentro de los escenarios estandar, no será necesario pedir autorización y se podrá volar tras la presentación de una declaración ante AESA.

 

vuelos en categoría específica

 

No será necesario presentar ni declaración ni autorización cuando el operador un certificado de operador de UAS ligeros (LUC) ni respecto a las operaciones realizadas en el marco de clubes y asociaciones de aeromodelismo que hayan recibido una autorización de conformidad con el artículo 16 (especie de LUC específico para clubes y asociaciones de aeromodelismo).

 

Escenarios estandar de vuelo


Un tipo de operación de categoría específica en el que se a definido una serie de medidas de atenuación.

 

Los escenarios nacionales son dos que se corresponden con los escenarios europeos modificados para que puedan seguir utilizándose los drones actuales dado que éstos no cumplen con alguno de los requisitos de los definidos en los escenarios europeos (Clase C5 y C6)

 

Escenario estanadar europeo

Escenario estándar nacional (periodo transitorio)

STS-01 - VLOS sobre un área terrestre controlada en un entorno poblado

STS-ES-01.VLOS sobre una zona terrestre controlada en un entorno poblado

STS-02 - BVLOS con observadores sobre un área de tierra controlada en un entorno escasamente poblado

STS-ES-02. BVLOS con observadores sobre un área de tierra controlada en un entorno escasamente poblado

 

periodo transitorio escenarios de vuelo europeos drones

 


Categoría certificada


Solo serán operaciones de UAS en la categoría «certificada» cuando se cumplan los requisitos siguientes:

  1. el UAS está certificado con arreglo al artículo 40, apartado 1, letras a), b) y c), del Reglamento Delegado (UE) 2019/945 ; y

  2. la operación se realiza en cualquiera de las condiciones siguientes:

    1. implica volar sobre concentraciones de personas;

    2. conlleva el transporte de personas;

    3. conlleva el transporte de mercancías peligrosas que pueden entrañar un riesgo elevado para terceros en caso de accidente.

Además, las operaciones de UAS se clasificarán en la categoría «certificada» si la autoridad competente, sobre la base de la evaluación del riesgo contemplada en el artículo 11, considera que el riesgo de la operación no puede atenuarse adecuadamente sin la certificación del UAS y del operador de UAS y, en su caso, sin la obtención de una licencia por parte del piloto a distancia.

 

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