¿Qué es un EARO en operaciones con drones?
Un EARO es la Evaluación y Atenuación de Riesgos Operacionales que debe realizar un operador de drones cuando pretende llevar a cabo una operación en la categoría específica y necesita demostrar que la operación puede realizarse de forma segura.
El EARO es, en esencia, el documento donde el operador identifica los riesgos asociados a la operación prevista y define las medidas necesarias para reducir esos riesgos hasta un nivel aceptable. Forma parte del proceso de gestión de la seguridad operacional y constituye la base para obtener una autorización operacional por parte de la autoridad competente.
Este concepto se deriva de la metodología SORA (Specific Operations Risk Assessment), utilizada en Europa para evaluar el riesgo de operaciones con UAS en la categoría específica. En algunos contextos, especialmente en el ámbito nacional, el término EARO se utiliza como equivalente práctico a la evaluación de riesgos operacionales exigida por la normativa.
El EARO debe describir, como mínimo:
- La operación que se pretende realizar (tipo de vuelo, ubicación, altura, entorno, etc.).
- Los riesgos identificados en tierra y en el aire.
- Las medidas de mitigación aplicadas para reducir esos riesgos.
- La organización del operador y el personal implicado.
- Los procedimientos operacionales y de emergencia.
- Los medios técnicos utilizados en la operación.
En términos prácticos, el EARO responde a una pregunta fundamental:
¿Cómo va a realizar el operador esta operación concreta de forma segura y controlada?
Por tanto, el EARO no es simplemente un documento administrativo, sino una herramienta de análisis y gestión del riesgo que permite al operador planificar, justificar y ejecutar operaciones complejas con drones dentro del marco de la categoría específica.
Proveedores de servicios ATSP
Un Proveedor de Servicios ATSP (del inglés Air Traffic Service Provider) es una organización pública o privada certificada y designada por la autoridad aeronáutica competente (en España, el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, a propuesta de AESA) para prestar, de forma segura y eficiente, servicios de tránsito aéreo a las aeronaves que circulan por el espacio aéreo bajo su responsabilidad.
Funciones Principales
Los ATSP prestan servicios que buscan evitar colisiones y agilizar el tráfico:
- Servicio de Control de Tránsito Aéreo (ATC): Proporciona autorizaciones e instrucciones a las aeronaves para mantener una separación segura entre ellas, tanto en vuelo como en tierra (aeropuertos).
- Servicio de Información de Vuelo (FIS): Ofrece avisos e información útil para la realización segura y eficaz de los vuelos (meteorología, estado de aeródromos, tráfico conocido, etc.).
- Servicio de Alerta (ALR): Notifica a las organizaciones pertinentes en caso de que una aeronave necesite ayuda de búsqueda y salvamento, y presta auxilio a dichas organizaciones según corresponda.
En España, el panorama de los proveedores de servicios de tránsito aéreo (ATSP, por sus siglas en inglés) está compuesto por una entidad pública principal y varias empresas privadas certificadas por la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) para operar en zonas específicas, fundamentalmente en torres de control de aeropuertos liberalizados.
ENAIRE
Es la entidad pública empresarial dependiente del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible y el principal proveedor de servicios de navegación aérea y de tránsito aéreo en España.
- Alcance: Gestiona la inmensa mayoría del espacio aéreo español, incluidos los servicios de control de ruta (desde sus 5 Centros de Control de Tránsito Aéreo) y de aproximación. También presta servicio de control de torre en los aeropuertos más grandes y con mayor tráfico de la red de Aena (como Madrid-Barajas, Barcelona-El Prat, Palma de Mallorca, Málaga-Costa del Sol, etc.).
- Es el único proveedor certificado en España con capacidad para prestar el conjunto completo de los servicios de Navegación Aérea (ATS, CNS, AIS, ATFM y ASM nivel 3).
ENAIRE centraliza todas las solicitudes y gestiones a través de su plataforma telemática ENAIRE PLANEA
EJERCITO DEL AÍRE Y DEL ESPACIO
El Ejército del Aire y del Espacio también actúa como proveedor de servicios de tránsito aéreo en las bases aéreas militares y en aquellos aeropuertos de uso conjunto civil-militar donde tiene asignada dicha función. Para los operadores de drones, identificar al ATSP responsable
A continuación, se presenta una lista no exhaustiva de bases aéreas del Ejército del Aire y del Espacio en España que cuentan con dependencias ATSP. Es importante notar que muchas de estas bases son de uso mixto y comparten el servicio ATS con aeropuertos civiles:
Zonas con Mayor Número de Operaciones Militares
- Base Aérea de San Javier (Murcia) Especialmente relevante por acoger la Academia General del Aire (AGA). Recientemente, su torre de control se ha convertido en la primera dependencia ATS militar en disponer de un servicio automático de información terminal (ATIS).
Bases Aéreas Principales y de Uso Mixto
- Base Aérea de Torrejón de Ardoz (Madrid) Una de las bases más importantes, abierta al tráfico civil.
- Base Aérea de Zaragoza Base estratégica y de uso mixto.
- Base Aérea de Morón de la Frontera (Sevilla) Base de uso conjunto civil-militar.
- Base Aérea de Getafe (Madrid) Importante base militar con tráfico civil restringido.
- Base Aérea de Los Llanos (Albacete) De uso mixto con el aeropuerto de Albacete.
- Base Aérea de Son San Juan (Palma de Mallorca) De uso mixto con el aeropuerto de Palma de Mallorca.
Otras Bases Aéreas y Aeródromos
- Base Aérea de Matacán (Salamanca) Uso mixto.
- Base Aérea de Villanubla (Valladolid) Abierta al tráfico civil.
- Base Aérea de Talavera la Real (Badajoz) Uso mixto. Sede del programa de vuelos no tripulados PREDATOR.
- Base Aérea de Gando (Gran Canaria) Uso mixto con el aeropuerto de Gran Canaria.
- Aeródromo Militar de Santiago de Compostela Uso mixto.
- Aeródromo Militar de Lanzarote Uso mixto.
- Aeródromo Militar de Pollensa (Baleares).
Esta lista ilustra la capilaridad de los servicios ATS militares en España y su integración en la red nacional de navegación aérea, en constante coordinación con proveedores civiles como ENAIRE.
A raíz del proceso de liberalización de las torres de control en determinados aeropuertos españoles, existen empresas privadas certificadas como ATSP que prestan servicio de control de aeródromo (torre) en dichos aeropuertos.
Los principales proveedores privados son:
SKYWAY
Skyway (anteriormente FerroNATS): Es uno de los principales proveedores privados. Serveo adquirió el 100% de FerroNATS, cambiando su denominación comercial a Skyway. Presta servicios de control de torre en aeropuertos como:
- Alicante-Elche Miguel Hernández
- Ibiza
- Valencia
- Internacional Región de Murcia
- Sabadell
- Jerez
- Sevilla
- Vigo
- A Coruña
- Madrid-Cuatro Vientos
- Lleida-Alguaire (servicio integral y AFIS)
El proceso de coordinación de un EARO con SKYWAY se realzia mediante correo electrónico 'uas@skyway-ans.com'
SAERCO
SAERCO (Servicios Aeronáuticos Control y Navegación): Otra empresa privada con una presencia significativa en la red de aeropuertos de Aena, especialmente en las Islas Canarias. Gestiona las torres de control de aeropuertos como:
- Lanzarote-César Manrique
- Fuerteventura
- La Palma
- El Hierro
- Vitoria
- Castellón
- Vigo (en coordinación)
El proceso de coordinación de un EARO con SKYWAY se realzia mediante correo electrónico 'uas@skyway-ans.com'