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¿Qué debo tener en cuenta sobre el manual de operaciones?

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El Manual de Operaciones es un documento técnico y legal básico para el funcionamiento de una operadora. En él se define el rol de la operadora, su organización, sus operaciones, etc. por ello es un documento que debe desarrollarse a medida para cada operadora.

Hay que recordar que, ante cualquier inspección, accidente, etc. el Manual de Operaciones debe cumplirse, estar actualizado y adecuarse a la realidad de nuestras operaciones, en caso contrario podemos tener un problema de responsabilidad administrativa, civil y penal, por ello hay que darle la importancia que tiene y no recurrir a Manuales corta y pega como los que en muchos casos se están vendiendo.

El Manual de Operaciones no es un documento donde repetimos lo que la legislación establece, sino el cómo va a aplicar la operadora dicha legislación, por ejemplo, no debemos copiar del reglamento como debe ser la formación del piloto, sino que debemos indicar la formación que, la operadora, dentro de la legislación vigente va a exigir a sus pilotos, como va a hacer para que dispongan de ella, etc.

El Manuales un documento que, aunque puede cambiar, normalmente no es un documento que requiera revisiones de forma habitual, por ello es recomendable que, toda aquella información que suele cambiar más fácilmente sea extraída a documentos independientes pero controlados por el manual de operaciones, como, por ejemplo, la relación de pilotos, los UAS a utilizar, los procedimientos, ya que de esta forma, si añadimos un nuevo equipo, un piloto, etc. no nos veremos obligados a cambiar la edición del Manual, las páginas efectivas, etc.

¿Deben incluirse los procedimientos en el Manual de Operaciones?

Los procedimientos pueden ir incluidos en el Manual de Operaciones, pero es mucho más práctico extraerlos y tratarlos como documentos independientes, así si cambiamos un procedimiento no tendremos que cambiar el Manual de Operaciones.

A diferencia del Manual, los procedimientos sí son documentos que suelen cambiar de forma más habitual ya que el recoger la forma específica de trabajo, ésta si suele ir evolucionando con la experiencia.

¿Cómo se relacionan los documentos con el Manual de Operaciones?

El manual debe fijar los criterios generales de actuación, los procedimientos deben fijar los criterios específicos. Por ejemplo, el Manual debe indicar los criterios de control, mantenimiento de equipos, etc. Los procedimientos deben fijar los procesos específicos de control de los equipos, como se realizarán los mantenimientos. etc. por ello, es conveniente no incluir los procedimientos en el manual ya que, si por ejemplo, cambian los criterios de mantenimiento del fabricante, cambiaríamos solo los procedimientos y no el manual.

¿Cómo se que me van a hacer un buen Manual de Operaciones?
  • Si encargas un manual de operaciones y lo único que te preguntan es nombre de la empresa o persona, dirección y poco más, desconfía, te van a cambiar simplemente tus datos en un Manual tipo. No se puede hacer un buen manual sin que quien lo va a hacer hable con el solicitante y juntos analicen sus necesidades, que tipo de operaciones va a realizar (no vale simplemente fotografía), espacios aéreos, etc.

  • Garantízate que te van a dar el documento en formato abierto, por ejemplo, Word. El manual, es un documento vivo, por lo que debes tener capacidad de ir cambiándolo posteriormente.

  • Los elementos cambiantes deben relacionarse, pero extraerse del Manual de Operaciones, por ejemplo, si incluyes en el manual la relación de pilotos, cada vez que cambies uno tendrás que cambiar la edición del Manual, el listado de páginas efectivas, etc.

  • Un manual de operaciones personalizado no se hace de hoy para mañana, requiere su tiempo, analizar las mejores opciones para una posterior gestión, etc. Si te dicen que mandes los datos y lo recibes en 24 horas, desconfía.

  • Pegunta como te van a dar los formatos o modelos de registros, si van incluidos dentro del pdf. del manual, te tocará rehacerlos.

  • Un buen manual de operaciones se pasa al cliente para que lo revise, lo analice y haga pregunta y sugerencias. Si te lo dan hecho y terminado sin que tu lo hayas revisado previamente, desconfía.

¿Cómo sé que el Manual de Operaciones que me han realizado es de calidad?

Es difícil establecer un criterio exacto sobre la calidad del manual de operaciones, pero si podemos definir algunos criterios para su revisión, cuando nos lo entreguen.

Características de un buen manual:
  • Debes reconocerte en el Manual, es tu manual luego debe identificarse con lo que haces o vas a hacer como operadora.

  • Las operaciones (ConOps) deben estar claramente definidas y deben ajustarse a las que tu vas a realizar y los drones que vayas a utilizar.

  • Si en los apartados, la redacción es la misma que en la legislación, no se ha hecho a medida. Por ejemplo, si en el manual dice “con la aeronave no tripulada en modo VLOS en todo momento a una distancia horizontal inferior a 100 m del piloto a distancia”, están copiando la legislación, en el manual debe decir El piloto mantendrá el UAS a una distancia horizontal como máximo de 100 metros de él”, o similar.

  • Si habla de la operadora en genérico, es un manual corta y pega. En un buen Manual, debemos expresarnos refiriéndonos a nosotros es nuestro manual. No se deben incluir expresiones como “la operadora se coordinará con …” tiene que decir “nos coordinaremos con”.

  • La gestión definida en el manual debe ser sencilla, los registros deben poder gestionar fácilmente, por ejemplo, a través de formatos Excel, etc.

 

Juan Carlos Bajo Albarracín (Ampell Consultores)

5 de mayo de 2021

 

https://www.droneuropa.com/articulo-drones/manual-operaciones-drones.php

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